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    2019-06-18    作者:admin  閱讀:257次

        《辦法》主要內容包括制定《辦法》的目的、依據和適用范圍,各級水行政主管部門在認定查處工作中的職責,轉包、違法分包、出借借用資質三種違法行為的具體情形,有關認定、處罰、信息報送和公示等規定。

            《辦法》的適用范圍為依法必須進行招標的水利工程建設項目?!掇k法》明確了各級水行政主管部門對三種違法行為認定查處工作的職責,水利部負責全國水利工程施工轉包、違法分包、出借借用資質等違法行為認定查處的監督管理工作??h級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域內有關違法行為的認定查處和監督管理工作。

            《辦法》還明確了轉包、違法分包、出借借用資質三種違法行為的定義及具體表現情形。認定為轉包的九種情形為:承包人將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的;承包人將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義轉給其他單位或個人施工的;承包人將其承包的全部工程以內部承包合同等形式交由分公司施工,但分公司成立未履行合法手續的;采取聯營合作等形式的承包人,其中一方將應由其實施的全部工程交由聯營合作方施工的;全部工程由勞務作業分包單位實施,勞務作業分包單位計取報酬是除上繳給承包人管理費之外全部工程價款的;承包人未設立現場管理機構的;承包人未派駐項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員或者派駐的上述人員中全部不是本單位人員的;承包人不履行管理義務,只向實際施工單位收取管理費的;法律法規規定的其他轉包行為。


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